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工作人員在指導群眾辦理異地道路運輸駕駛員從業資格證換發。（圖片由市發改委營商辦提供）
□本報記者 羅 霞
搭建企業開辦“全市通辦”平臺，企業開辦所涉及的營業執照注冊登記、印章刻制等7個事項1個工作日辦結，實現“異地申請、異地辦結、就近可辦”；
推動24項集成事項“智能審批”，政務服務平均承諾時限提速率92.65%、網上辦理率92.89%，榮獲“2024中國領軍智慧城市”；
網上“不見面”開標和遠程異地評標實現常態化；
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一串串數據，折射出的是我市持續優化營商環境的一個個有力舉措，描繪出的是我市近年來營商環境持續優化，企業活力不斷激發，發展潛能加快釋放的蓬勃畫卷。
營商環境是推動經濟社會高質量發展的“硬支撐”。2024年，我市深入貫徹新發展理念，把營造高效便捷的政務環境、公平公正的法治環境、守信踐諾的誠信環境作為關鍵，以服務全市招商引資和項目建設工作為主線，深入推進營商環境優化升級，更大程度激發經營主體活力，全力打造營商環境新高地。
持續優化流程 打造高效率的政務環境
去年6月，百色市不動產服務中心與國家稅務總局百色市右江區稅務局通過整合各部門的表格，實現登記、交易、稅務的“多表合一”，打破了部門間的數據壁壘。企業和市民在辦理不動產過戶時，僅需填寫一張綜合申請表，30分鐘內即可完成申報業務。
“以前跑斷腿，現在一步到位！”不久前，在百色市政務服務中心，辦完不動產轉移登記的市民王先生高興地分享自己的體驗：“現在辦理不動產交易涉稅業務，只需要填一張表格，一套資料，輕輕松松就搞定了?！?br/> 一句真誠評價的背后，折射出的是我市持續提升政務服務效能、優化營商環境取得的實效。近年來，百色聚力打造高效便捷的政務環境，深化“互聯網＋政務服務”，推動24項集成事項“智能審批”，政務服務平均承諾時限提速率92.65%、網上辦理率92.89%。與貴州省創新性開展桂黔政務服務事項全域“跨省（區）通辦”改革，100%的縣（市、區）設立跨?。▍^）通辦專窗，依托“桂通辦”平臺“全程網辦”，通辦事項達到1.4641萬項。
推動“高效辦成一件事”。落實國家及自治區46個“高效辦成一件事”重點事項，圍繞豐富涉企服務功能，在涉企審批便利化、拓展涉企增值服務等方面自行拓展10個“高效辦成一件事”集成服務事項。通過優化數據共享質量，更好支撐“高效辦成一件事”，目前百色市數據交換共享平臺掛載數據超過13億條，成功歸集應用水、電、氣、公共交通等城市基礎數據高頻事項，辦理環節平均縮短60%，審批時間壓縮70%以上。全面推廣企業住所（經營場所）承諾制和自動審批改革，依托“廣西數字政務一體化平臺”辦理企業信息變更、開辦餐飲店、企業注銷登記等重點事項，實現“一次認證、一表申請、一次填報、一次辦好”，審批環節平均壓減40%，申報材料減少50%，辦理時限壓縮50%。
持續優化工程建設項目報裝流程。開展“信用+容缺+承諾制”工程項目容缺改革，率先實行工程項目“驗收即交證”暨“五合一”審批模式，辦理時限壓縮至6個工作日以內。在全區率先推出不動產登記“交地即交證即抵押即放款”新模式，實現建設項目的土地供應、不動產登記、抵押融資無縫對接。全面推行招標投標全流程電子化，對進入市公共資源交易中心的項目從登記到合同簽訂等全流程實現電子化流轉。
此外，設置跨境電商海外倉企業備案“綠色通道”，實現海外倉企業備案無紙化。推動龍邦“智慧口岸”跨境項目落地，實現無人駕駛運輸的跨境應用，龍邦跨境電商查驗分撥中心實現最快6秒抬桿放行通關。在全區首創推出龍邦口岸“互貿通”系統，已正式上線運行，建成西南基礎設施條件最好的互市區。落實“預約查檢”機制，對2024年報檢的特色農產品出口“隨報隨檢隨放”，實現“零等待”“零滯留”。2024年，跨境人民幣結算超125.49億元，同比增長338.66%。
加大要素保障 助力企業發展“加速度”
營商環境好不好，企業最有發言權。
廣西藍星大華化工有限責任公司是一家主要從事鈦白粉及其相關副產品生產、銷售及進出口貿易的企業。近年來，受到涂料、塑料的下游行業需求持續疲軟影響，鈦白粉需求銷量銳減，企業資金周轉出現困難。
為幫助企業擺脫發展困境，右江區稅務部門靠前服務，多次上門走訪問需，及時提出稅務風險建議，為企業用足、用好稅收優惠政策提供有力支持?！懊慨斢卸愘M優惠政策出臺，稅務人員就會主動上門為我們進行政策解讀和操作指導，第一時間讓政策紅利落到我們企業‘賬上’，讓我們有了更多流動資金投入到產品和技術研發當中。”該公司財務負責人羅永偉表示，2023年至今，企業已享受860萬元的稅費優惠，緩解了資金周轉壓力，也提振了企業發展信心和底氣。
讓藍星大華和其他企業在我市安心發展、專心發展的背后，是我市一系列的惠企舉措。
2024年，我市進一步強化要素保障，完善涉企融資紓困政策，健全人才服務保障體系，加快補齊優化營商環境“軟服務”“硬設施”，保障重點工程、重點項目建設，讓企業舒心搞生產、安心謀發展。
——設立百色特色信貸產品“百色鋁業貸”，精準金融供給助推“四大主導產業”“兩大特色產業”高質量發展，2024年1月至10月，全市金融機構累計投放“桂惠貸”7005筆，投放金額99.83億元；共惠及5570戶市場主體，直接降低相關經營主體融資成本1.12億元。
——發揮“百祥送工”“就業超市”“零工市場”等新型就業服務等平臺開展各類專場招聘活動，全市開展線上線下招聘會共917場次，收集4.51萬家企業招聘信息，提供用工崗位超過337萬個，達成就業意向11.34萬人。
——完善全市技術市場服務體系，完成技術合同成交額17億元。8個項目獲廣西重點研發計劃牽頭立項，支持資金715萬元。
——積極搭建政企溝通平臺，在全區獨創“企業之家”政務中心服務站、“百色市民營經濟人士之家”、經營主體反映問題響應處置線上專區和“您碼上說，我們馬上辦”“桂商碼”等二維碼服務，每月開展“百香百色 與您有約”政企溝通和12345熱線“領導接聽日”服務活動。2024年，共接聽來電8.6919萬次，按時辦結率達100%，政府服務企業的效率得到了顯著提升。
在百色，無論是大項目，還是小企業，都能感受到這片土地的熱情和開放。營商環境得到了社會和企業的贊譽，上海榕融氧化鋁連續纖維、大亞科技高性能鋁板帶及電池箔等一批重大產業項目相繼在百色落地發展。
堅持公平公正 打造“最安心”法治環境
法治是最好的營商環境。去年以來，我市不斷提升司法執法水平，加強誠信建設，優化法治服務，全力營造穩定、公正、透明、可預期的法治化營商環境。
構建多元化國際商事糾紛解決機制。與越南國際調解中心、廣西貿促會等簽訂合作備忘錄，建立聯合工作站開展跨境商事調解、商事仲裁活動。在平孟口岸增設廣西首個涉外仲裁服務中心，直接服務邊境口岸、口岸園區、涉外企業。
加大知識產權保護力度。建立知識產權快速維權中心，1個知識產權保護案例入選國家知識產權局“知識產權服務萬里行”活動優秀案例。深入實施廣西專利轉化專項計劃，加快核心知識產權成果轉化，截至目前，全市專利轉移轉化62件。推進地理標志品牌建設，全市共有地標產品和地標商標29個，“百色芒果”入選“2024中國地理標志區域品牌”第34位，品牌價值106.5億元。
推進跨部門綜合監管。開展提升行政執法質量三年行動，建立健全行政執法監督與法治督察、行政復議協同、并線、互通工作協作機制，全面提升行政執法質量和效能。全區率先實施“審慎包容監管”5張清單4.0版，全市適用審慎包容制度從輕、減輕、不予處罰2803件。
構建新型信用監管機制。全面推廣信用承諾制，在全區率先編制《百色市信用承諾事項清單》共80項，收集信用承諾書樣例22份，歸集信用承諾信息65.62萬條；市場監管、交通運輸、納稅等19個領域開展行業信用分級分類監管，實現精準監管、綜合監管、信用監管有機結合。
優化營商環境，只有進行時沒有完成時。百色將進一步聚焦“優營商、激活力、促發展”，以更高標準、更大力度、更實舉措，打造營商環境新高地。
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